Những chuyển biến tích cực trong việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại huyện Lâm Hà
*****
Ngày 18/2/1998 của Bộ Chính trị (khóa VIII) Chỉ thị số 30-CT/TW về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; Bộ Chính trị (khóa XI) tiếp tục ban hành Kết luận số 120-KL/TW ngày 7/1/2016 “về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở”; Quốc hội ban hành Luật số 10/2022/QH15, Ngày 10/11/2022 về thực hiện luật dân chủ ở cơ sở và và Nghị định số 59/2023/NĐ-CP, ngày 14 /8/ 2023 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Cấp ủy, tổ chức đảng từ huyện đến cơ sở đã lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc Kết luận 120-KL/TW gắn với việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở .
Đồng chí Nguyễn Ngọc Tú - HUV, Trưởng ban Dân vận Huyện ủy trình bày báo cáo kết quả hoạt động thực QCDC năm 2024; triển khai nhiệm vụ năm 2025
Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở được xác định là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh ở địa phương, cơ quan, đơn vị. Phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” được phát huy tối đa và hiệu quả. Từ đó, tiếp tục tạo được sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong Nhân dân để vượt qua những khó khăn, thách thức và đạt được những kết quả tích cực; niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước tiếp tục được củng cố, tăng cường.
Đồng chí Nguyễn Văn Dậu - Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ sở huyện chủ trì Hội nghị tổng kết hoạt động năm 2024
Năm 2024, việc thực hiện dân chủ ở cơ sở luôn được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy, cùng với sự phối hợp đồng bộ của hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở, có sự đồng thuận hưởng ứng của các tầng lớp nhân dân, các dân tộc trên địa bàn huyện trong việc thực hiện dân chủ ở cơ sở đat được kết quả tích cực: Công tác kiểm tra, giám sát được quan tâm triển khai thực hiện, đã tiến hành kiểm tra đối với 03 đơn vị. Giám sát việc triển khai thực hiện Luật thực hiện dân chủ ở cơ sở đối với 02 đơn vị. Qua kiểm tra, giám sát đã kịp thời chấn chỉnh những tồn tại hạn chế, chỉ đạo các đơn vị, người đứng đầu đơn vị được kiểm tra khắc phục tồn tại, có giải pháp tiếp tục thực hiện dân chủ ở cơ sở ở địa phương, đơn vị.
Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện của cơ quan nhà nước và chính quyền trong thực hiện dân chủ ở cơ sở gắn với công tác dân vận của chính quyền; cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước thành nội quy, quy chế hoạt động để tổ chức thực hiện trong các cơ quan, đơn vị... Đối với các nội dung quy định dân được bàn và quyết định trực tiếp được triển khai thực hiện tốt như: Chủ trương và mức đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng ở khu dân cư, các công trình phúc lợi công cộng vốn do nhà nước và nhân dân đóng góp, các quy ước, hương ước của cộng đồng, các quy định, tiêu chí về xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu... Hình thức công khai được niêm yết tại UBND các xã, thị trấn hoặc niêm yết tại các điểm sinh hoạt cộng đồng ở từng khu dân cư và thông báo trên hệ thống truyền thanh tại cơ sở. Nhiều nội dung, quy định về các chế độ, chính sách của Đảng, Nhà nước được chính quyền tổ chức họp dân và thông báo rộng rãi, tạo điều kiện cho nhân dân được tiếp cận và nắm bắt thông tin, phản ánh những băn khoăn, thắc mắc trong việc triển khai thực hiện của chính quyền cơ sở, của cán bộ công chức và những người có trách nhiệm thực thi công vụ ở địa phương, cơ sở.
Công tác cải cách hành chính được quan tâm, chú trọng, thực hiện công khai minh bạch theo quy định; mức độ hài lòng của người dân đối với thái độ phụ vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ tiếp công dân ngày càng nâng lên. Quan tâm cải thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử; (máy scan; máy tính…), khai thác, sử dụng có hiệu quả phần mềm ứng dụng một cửa điện tử; dịch vụ công trực tuyến; thanh toán trực tuyến; bốc số, phản ánh kiến nghị trực tuyến... Thường xuyên được kiện toàn nhân sự tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả theo quy định. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn huyện đạt 99,94%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến toàn huyện đạt 99%; tỷ lệ hồ sơ chứng thực hiện tử đạt 45%; Tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 99,96%.
Công tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của người dân được triển khai đồng bộ. Trong năm đã tiếp 201 lượt/241 công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh; trong đó tiếp thường xuyên 150 lượt /166 người; tiếp định kỳ 51 lượt/75 người, nội dung chủ yếu tập trung trong lĩnh vực đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng, tranh chấp đất đai, cấp giấy chứng nhận QSDĐ, công tác thi hành án… Tiếp nhận 407 đơn (trong đó có 397 đơn đủ điều kiện xử lý), đã hướng dẫn công dân đến cơ quan có thẩm quyền 53 đơn; chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 156 đơn. Tiếp nhận giải quyết theo thẩm quyền 188 đơn; gồm 11 đơn khiếu nại, 13 tố cáo và 164 đơn kiến nghị, phản ánh. Đến nay, đã giải quyết là 171/188 đơn (đạt tỷ lệ 91%); gồm 08/11 đơn khiếu nại (đạt tỷ lệ 72,7%); 12/13 đơn tố cáo đạt 92% và 151/164 đơn kiến nghị (đạt tỷ lệ 92%).
Việc thực hiện xây dựng quy chế, quy ước trong cơ quan, đơn vị và quy ước, hương ước ở các thôn, tổ dân phố theo quy định tại Nghị định số 61/2023/NĐ-CP, ngày 16/8/2023 của Chính phủ được quan tâm triển khai có hiệu quả ở 170/170 thôn, tổ dân phố gắn với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đạt được nhiều kết quả tích cực. Phát huy vai trò các mô hình Tổ tự quản cộng đồng. Tính đến 11/2024 trên địa bàn huyện đã xây dựng được 75 mô hình tự quản trong cộng đồng dân cư trên các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh trật tự, trong đó có 26 mô hình quần chúng tham an ninh trật tự ở ơ sở, 38 Tổ bảo vệ dân phố với 197 thành viên và 104 tổ hòa giải cơ sở.
Phát huy vai trò hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng ở 16 xã, thị trấn đến thôn, tổ dân phố gắn với thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững. Ban Thanh tra nhân dân đã tổ chức giám sát, kiểm tra được 53 vụ việc ở các địa bàn cơ sở, qua đó không phát hiện vụ việc có dấu hiệu vi phạm. Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, tổ chức giám sát được 139 công trình dự án đầu tư xây dựng tại các xã, thị trấn sử dụng nguồn vốn do nhân dân đóng góp, vốn nhà nước và nhân dân cùng làm và một số công trình 100% vốn nhà nước đầu tư. Thực hiện vận động ủng hộ quỹ vì người nghèo được 2,4 tỷ đồng, đạt 115% KH tỉnh giao, vận động quỹ cứu trợ được 6,4 tỷ đồng. Phong trào xây dựng nông thôn mới ngày càng đi vào chiều sâu; toàn huyện hiện có 14/14 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 02 thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị (thị trấn Nam Ban, Đinh Văn), có 4/14 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (xã Gia Lâm, Tân Hà, Đông Thanh, Tân Văn), có 2/14 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu về giáo dục (xã Gia Lâm, Tân Hà).
Công tác triển khai thực hiện các nghị quyết của Trung ương về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập được các cấp được quan tâm triển khai và thực hiện theo quy định. Tổng số biên chế hành chính được giao năm 2024 của UBND huyện là 103 biên chế (giảm 02 biên chế so với năm 2021, đạt 2,1%, KH giảm đến 2026 là 5%); tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp được giao là 2.290 người (giảm 105người so với năm 2021, đạt 45,5%; kế hoạch đến năm 2026 giảm 10%).
Có 100 cơ quan, đơn vị đã tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức theo đúng quy định; qua đó các đơn vị đã kịp thời bổ sung sửa đổi các nội quy, quy chế hoạt động, quy định chi tiêu nội bộ; công khai tài chính và các nội dung công khai theo QCDC ở cơ sở và đóng góp ý kiến xây dựng cơ quan văn hóa.
Việc thực hiện dân chủ ở tổ chức có sử dụng lao động cơ bản thực hiện tốt các quy định về thực hiện dân chủ trong doanh nghiệp. Hầu hết các doanh nghiệp có tổ chức công đoàn đã xây dựng quy chế đối thoại tại nơi làm việc và thực hiện đối thoại định kỳ tại nơi làm việc.
Khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở năm 2024.
Với những chuyển biến tích cực ở cơ sở, có thể khẳng định, việc thực hiện QCDC đã có kết quả thiết thực, góp phần nâng cao vai trò của chính quyền các cấp.
Lê Thị Hải - BDV